农村集体资金、资产、资源，事关群众切身利益，也是基层监督的重点。去年来，潜江市纪委监委开展农村集体“三资”专项整治，在该市推广农村集体项目事前会商制度，推动农村集体“三资”管理更加规范有序。

春耕时节，潜江市竹根滩镇左桥村12组，一条800米的田间道路，农机、运输车来回穿梭。

“下雨积水洼，进地就陷车”是村民们对这条田间路的记忆。为此，村民向村支书关治国反映，要将这条田间路硬化。经村里初步估算，硬化道路要21万元。

项目地点、实施原因、投资金额、承建方式……关治国将一份“竹根滩镇农村集体项目会商初审表”填写好后，送该镇分管领导审核。

分管领导将实地踏勘情况提交到该镇农村集体项目会商议，大家一致认为：该项目是村民生产经营活动必须实施的项目，但左桥村以前是空壳村，不能因为修一条路，让左桥村又陷入困境，建议量力而行，采用碎石铺路。

3卡车碎石、2天时间，6000元的投入，一条泥巴路变成碎石路。“路铺好后，我们带村民过来看，村民均表示满意。”关治国说。

“村集体有钱了，怎么把钱花好，是个新课题。”竹根滩镇镇长李晨介绍，2022年，该镇摸索出一条农村集体项目会商的新路子——成立农村集体项目会商领导小组，成员包含镇党委、政府领导班子成员，镇政府中层干部，经管站负责人；建立农村集体项目会商机制，超过1万元的村集体支出或者项目要共同会商；每月召开集体会商会议不少于1次。

去年，潜江市纪委监委开展农村集体“三资”突出问题专项整治，整改问题175条，追缴资金281.8万元，收回资源1216.4亩，推动农村集体“三资”信息化监管平台共建立和完善制度21个。

“专项整治中，超期发包、低价发包集体资源问题占比最高，达到48%。”潜江市纪委监委相关负责人说，例如，该市浩口镇庄场村与村民签订搅拌站承包合同34年，承包总额34万元，明显属于超期发包，且无承包价格增长机制。

“在专项整治活动开展后，潜江市镇村三级工作专班经研判后，决定终止该合同。”负责该案的浩口镇纪委书记严友正说。

“这不是个案。”潜江市纪委监委派驻市政府办纪检监察组组长魏敦辉介绍，合同不规范、未及时缴纳合同约定价款、白条入账、无票据入账、抵顶发票入账等支出不规范行为也较为突出，严重影响着农村集体经济发展和乡村社会稳定。

为此，潜江市纪检监察机关紧盯农村集体“三资”领域突出问题，在全市范围内推广竹根滩镇农村集体项目会商制度经验，形成权责明确、监督到位的长效机制。

潜江市委常委、市纪委书记、市监委主任张绍伟表示，该市将把强化农村集体“三资”监管，作为整治群众身边不正之风和腐败问题的重点内容，推动全面从严治党向农村基层延伸，切实保障农民群众的权益。（湖北日报全媒记者 黄璐 通讯员 崔嫣 彭阳）