提案追踪 | 应对人口老龄化 建立多层次养老服务体系

目前,我国60岁及以上人口已经达到2.6亿人,占总人口的18.7%。潜江市常住人口约88.6万人,60岁以上老年人约20.1万人,占比达22.7%,明显高于全国平均水平。近年来,我市全社会老龄化程度呈逐年上升趋势,养老问题将成为一个难以回避的社会性问题。据了解,截至2023年12月底,全市享受机关事业单位养老保险退休金1.1万人;享受企业社会保险退休金约5.9万人;享受居民社会保险退休金13.1万人。全市现有各种类型养老机构22家,床位3042张。

提案建议,政府要充分发挥职能,主导多层次养老体系建设。做好顶层设计成立专门机构,统筹民政、卫健、医保、残联等部门的养老服务管理职能,在保证其有充足的财权、事权和监督权的基础上,使其成为养老服务行业的真正管理者。针对我市目前居家养老占比高的现状,对以家庭养老为主的地方,要不断完善地方居家养老服务网络,加快服务设施的适老化改造,为家庭养老提供配套支持。建立并完善落实居家养老人员信息统计、实时监控制度,加强居民村民互助,以缓解家庭照料者的压力。鼓励社会力量兴办普惠性养老服务机构,参与养老机构设施运营。鼓励整合基层医疗卫生资源,按需建立医养结合养老机构,推动基层医疗卫生机构与地方养老深度合作,鼓励医务工作者为高龄老人和失智老人提供上门诊疗志愿服务。加强养老服务人才队伍建设,为养老服务发展提供人力保障。加强对养老机构的监督管理,为养老事业发展保驾护航。(潜江市融媒体中心记者 周莹 通讯员 王小雨)