诉前检察建议为四大家鱼繁殖护航

云上潜江报道(通讯员 王柳 张乾宇)近日,市人民检察院公益诉讼部门来到汉江流域兴隆大坝航道专项养护工程现场开展公益诉讼“回头看”巡查活动时,发现该项目已施工完毕,未出现环境污染情况。

汉江流域兴隆大坝风光秀美、鱼类丰富,是四大家鱼国家级水产种质资源保护区,也是引江济汉进出口。2023年4月,市人民检察院收到“益心为公”志愿者反映,保护区内存在鱼类异常死亡现象,可能与汉江流域兴隆大坝航道专项养护工程施工有关。后经检察机关调查,发现该工程未进行环境影响评价,存在破坏生态资源环境的风险。

随后,市人民检察院与市生态环境局、市水利和湖泊局、市农业农村局沟通磋商,多次开展巡河活动,深入了解航道专项养护工程的具体施工情形,并针对船舶污染情形、汉江周边生态环境、资源保护等不同重点领域开展调查研究。

据了解,汉江潜江段四大家鱼国家级水产种质资源保护区属于环境敏感区,是四大家鱼的产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道等生长繁育场所,四大家鱼繁殖期一般在4月至7月。航道专项养护工程主要施工机械为抓斗挖泥船,施工过程中可能会对汉江水生生物造成一定影响,需要办理环境影响评价手续。

为避免可能会产生的公益损害,保护流域生态,2023年5月,市人民检察院向市生态环境局发出诉前检察建议,要求其依法履行环境保护监管职责,对汉江流域兴隆大坝航道专项养护工程现场开展执法检查,督促建设单位进行环境影响评价,切实保护汉江水生生物资源。

收到检察建议后,市生态环境局高度重视,立即立案调查,向省生态环境厅以及有关教授专家专题咨询,确认该工程需办理环境影响评价手续并积极推动办理完成。同时,监督施工单位一方面严格控制施工时间,最大限度减少施工船舶在水中的往返次数,减少施工期废气排放,保证船舶产生的船底油污水、生活污水、生活垃圾均不排放入工程河段;另一方面合理安排施工数量、位置及挖掘进度,减少对底泥的扰动强度和范围。根据疏浚土质情况,合理安排挖泥机具,抓斗挖泥船采用全封闭防漏抓斗,泥驳运输过程中加强管理,避免疏浚土坠入航道造成水环境污染。目前,该工程已施工完毕,未造成环境污染情况。

市人民检察院相关负责人表示,生态环境保护,预防大于修复。该院将立足检察职能,通过诉前磋商、现场会议、检察建议等方式能动履职,加强预防性公益诉讼,不断推动从源头解决公益损害问题。找准监督点,对行政机关依法履职进行长效“回头看”,持续跟进调查,与相关部门多方联动,多措并举,督促对可能存在的生态损害风险通过日常联合执法、法律宣传等手段予以消除,共同促进汉江生态环境大保护。